1. 申報(bào)條件和流程的增加和細(xì)化：隨著政策的不斷更新和完善，小巨人企業(yè)的申報(bào)要求越來越嚴(yán)格。例如，增加了實(shí)地抽查，提出了更高的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)企業(yè)的專業(yè)化、精細(xì)化、創(chuàng)新、鏈、品牌等方面提出了具體指標(biāo)。此外，申報(bào)材料的準(zhǔn)備也變得更加復(fù)雜和細(xì)致，需要消耗大量的時(shí)間和精力。

2. 申報(bào)數(shù)量的增加導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加?。?023年全國(guó)申報(bào)數(shù)量創(chuàng)歷史新高，評(píng)審約1.5萬家，通過近0.4萬家。這種數(shù)量上的激增意味著每個(gè)成功申報(bào)的名額被多家企業(yè)爭(zhēng)奪，從而使得申報(bào)難度加大。

3. 對(duì)申報(bào)質(zhì)量的要求提高：為了確保申報(bào)的質(zhì)量，政策中明確了一系列嚴(yán)格的申報(bào)條件，如提供虛假信息、近三年發(fā)生過安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故、有偷漏稅和其他違法違規(guī)、嚴(yán)重失信行為等都會(huì)直接影響到企業(yè)的申報(bào)結(jié)果。這些條件的設(shè)定旨在篩選出真正符合條件和有潛力成為小巨人的企業(yè)。

4. 政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求變化：小巨人企業(yè)的認(rèn)定不僅是對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的認(rèn)可，也是國(guó)家推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)于具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力的小巨人企業(yè)的需求日益增加，這也間接提高了申報(bào)的門檻。

5. 政策執(zhí)行過程中的問題：雖然政策初衷是好的，但在實(shí)際執(zhí)行過程中可能存在一些問題，如各地工信部門在推薦過程中存在把關(guān)不嚴(yán)等問題。這些問題可能會(huì)影響到申報(bào)過程的公正性和有效性，從而使得申請(qǐng)?jiān)絹碓嚼щy。

綜上所述，小巨人申請(qǐng)?jiān)絹碓诫y的原因是多方面的，包括政策要求的提高、申報(bào)數(shù)量的增加、對(duì)申報(bào)質(zhì)量的嚴(yán)格把控以及政策執(zhí)行過程中的問題等。

據(jù)專精特新智造指數(shù)跟蹤顯示，2023年工信部第五批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定共計(jì)3671家，該批申請(qǐng)數(shù)量創(chuàng)歷史新高，合計(jì)約17000家，但是通過率創(chuàng)歷史新低，約22.3%。

截至目前，全國(guó)累計(jì)培育出五批共12950家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，完成工業(yè)和信息化部此前到2025年前培育一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)的目標(biāo)，其中廣東省“小巨人”企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)省份（省、自治區(qū)、直轄市）第一。

環(huán)境保護(hù)，是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的、創(chuàng)新研發(fā)的，也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。

與此同時(shí)，專精特新“小巨人”的申請(qǐng)難度也將越來越大，將從數(shù)量目標(biāo)轉(zhuǎn)向質(zhì)量目標(biāo)，認(rèn)定工作和復(fù)核工作同步進(jìn)行，進(jìn)入不斷優(yōu)化的階段。